Regulamin ZFŚS

  

  

Zasady tworzenia i gospodarowania środkami zakładowego funduszu świadczeń socjalnych określają

 w szczególności przepisy: 

1)  ustawy z dnia 4 marca 1994 r. o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych (Dz.U.                

  z 1996 r. Nr 70  poz. 335 z późn. zm.), 

2)      ustawy z dnia 23 maja 1991 r. o związkach zawodowych (t.j. Dz. U. z 2001 r. Nr 79, poz. 854 

z późn. zm.), 

3)      ustawy z dnia 26 stycznia 1982 - Karta Nauczyciela ((t.j. Dz. U. z 2006 r. Nr 97, poz. 674              z późn. zm.), 

4)      rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z dnia 9 marca 2009 r. w sprawie sposobu ustalania przeciętnej liczby zatrudnionych w celu naliczenia odpisu na zakładowy fundusz świadczeń socjalnych (Dz. U. z 2009 r. Nr 43, poz. 349). 

  

Regulamin określa zasady tworzenia i gospodarowania środkami Zakładowego Funduszu  Świadczeń Socjalnych zwanego dalej Funduszem, poszczególne cele, rodzaje działalności socjalnej oraz zasady

 i warunki korzystania ze świadczeń Funduszu. 

  

1.      Funduszem administruje pracodawca w uzgodnieniu  z zakładowymi organizacjami związków zawodowych zwanymi dalej związkami zawodowymi. 

2.      Pracodawca: 

1)      do końca I kwartału bieżącego roku sporządza projekt preliminarza przychodów                  

  i rozchodów na dany rok kalendarzowy oraz rozliczenie preliminarza za rok ubiegły     - według wzorów stanowiących załączniki nr: 1 i 2 do niniejszego Regulaminu, 

2)      prowadzi i uaktualnia ewidencję osób objętych opieką socjalną placówki - według wzorów stanowiących załączniki nr: 3A, 3B, 3C, 3D i 3E do niniejszego Regulaminu, 

3)      przyjmuje i ewidencjonuje wnioski oraz dokonuje ich analizy formalnej                            

   i merytorycznej, 

4)      przygotowuje propozycje decyzji o przyznaniu osobom uprawnionym świadczeń               

   z Funduszu, 

5)      sporządza protokoły uzgodnień, 

6)      prowadzi indywidualną (dla każdej osoby uprawnionej) ewidencję przyznanych świadczeń

 z Funduszu - według wzoru stanowiącego załącznik nr 4 do niniejszego Regulaminu, 

7)      zestawienie sald pożyczek - wg staniu na koniec roku kalendarzowego - udzielonych osobom uprawnionym - według wzoru stanowiącego załącznik nr 5 do Regulaminu ZFŚS. 

  

 

Uzgodnieniom ze związkami zawodowymi podlegają: 

1)      Regulamin Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych, 

2)      zmiany wprowadzane do istniejącego Regulaminu w formie aneksów, 

3)      załączniki do Regulaminu, 

4)      preliminarz wpływów i wydatków z Funduszu, 

5)      sprawozdanie z realizacji preliminarza za rok ubiegły, 

6)      wszelkie decyzje o przydziale świadczeń z Funduszu, 

7)      zasady prowadzenia wspólnej działalności socjalnej w ramach Funduszu. 

  

1.      Zakładowy Fundusz Świadczeń Socjalnych tworzy się (z zastrzeżeniem § 5.2.) z: 

1)      corocznego odpisu podstawowego na każdego pracownika zatrudnionego, a także przebywającego na urlopie wychowawczym, wyliczonego od podstawy (37,5 % przeciętnego wynagrodzenia miesięcznego w gospodarce narodowej w roku poprzednim lub drugim półroczu roku poprzedniego), 

2)   corocznego odpisu na  nauczycieli w wysokości ustalonej jako iloczyn planowanej, przeciętnej 

w danym roku kalendarzowym, liczby nauczycieli zatrudnionych 

w pełnym i niepełnym wymiarze zajęć (po przeliczeniu na pełny wymiar zajęć) skorygowanej w końcu roku do faktycznej przeciętnej liczby zatrudnionych nauczycieli (po przeliczeniu na pełny wymiar zajęć)

 i 110 % kwoty bazowej określonej dla nauczycieli corocznie w ustawie budżetowej - tj. zgodnie 

z zapisami art. 53 ust 1 oraz art. 30 ust. 3 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. - Karta Nauczyciela, 

3) corocznego odpisu na nauczycieli - emerytów i rencistów objętych opieką socjalną placówki w wysokości 5 % pobieranych przez nich aktualnie emerytur i rent, 

 4)  corocznego odpisu na pozostałych emerytów i rencistów objętych opieką socjalną placówki

 w wysokości 6,25 % przeciętnego wynagrodzenia miesięcznego                             w gospodarce narodowej w roku poprzednim lub w drugim półroczu roku poprzedniego, jeżeli przeciętne wynagrodzenie z tego okresu stanowiło kwotę wyższą na każdą osobę uprawnioną do opieki socjalnej zakładu, 

5) wysokość odpisu może być zwiększona o 6,25 % przeciętnego wynagrodzenia                  

  na każdą osobę uprawnioną posiadającą orzeczenie o znacznym lub umiarkowanym stopniu niepełnosprawności. 

2.      Środki Funduszu zwiększa się o: 

1) odsetki bankowe od środków Funduszu, 

2) wpływy z oprocentowania pożyczek udzielonych na cele mieszkaniowe, 

3) darowizny oraz zapisy osób fizycznych i prawnych. 

3.      Kwota naliczonego odpisu podstawowego na dany rok kalendarzowy (wraz                         

   ze zwiększeniami, o których mowa w art. 5 ustawy), podlega przekazaniu na rachunek Funduszu w wysokości i terminach określonych przepisami ustawy. Środki Funduszu             

 są gromadzone na odrębnym rachunku bankowym nr: 89 1020 1462 0000 7602 0316 9869 

4.      Środki Funduszu niewykorzystane w danym roku kalendarzowym przechodzą na rok następny. 

  

Za błędne decyzje dotyczące administrowania  Funduszem  wszelką odpowiedzialność ponosi  pracodawca. Związkom zawodowym przysługuje prawo dochodzenia roszczeń w przypadku niezgodnego z ustawami i innymi aktami prawnymi wydatkowania środków Funduszu. 

  

1.      Do korzystania  ze świadczeń Funduszu uprawnione są wszystkie osoby, którym prawo 

 do korzystania z Funduszu dał przepis zawarty w art. 2, pkt. 5 ustawy oraz osoby, którym prawo to nadał pracodawca w uzgodnieniu ze związkami zawodowymi. 

Są to w szczególności : 

1)      pracownicy zatrudnieni na czas nieokreślony i określony na podstawie umowy                  

    o pracę, wyboru, mianowania - w pełnym i niepełnym wymiarze czasu pracy, 

2)      pracownicy przebywający na urlopach wychowawczych, macierzyńskich, zdrowotnych i innych

 (z wyłączeniem urlopów bezpłatnych), 

3)      emeryci i renciści (byli pracownicy szkoły), członkowie rodzin po zmarłych pracownikach 

oraz emerytach i rencistach, jeżeli byli na utrzymaniu osoby zmarłej      i uzyskali rentę rodzinną, 

4)      osoby objęte opieką socjalną w drodze art. 53 ust. 3a ustawy Karta Nauczyciela, 

5)      inne osoby objęte opieką socjalną placówki - wskazane w drodze porozumienia zawartego pomiędzy pracodawcą a związkami zawodowymi działającymi                          

w placówce, 

6)      członkowie rodzin osób uprawnionych. 

2.      Do uprawnionych członków rodzin, o których mowa w § 7 ust. 1 pkt. 6 Regulaminu zalicza się: 

1)      pozostające na utrzymaniu i wychowaniu osoby uprawnionej dzieci własne, dzieci współmałżonka, dzieci przysposobione oraz przyjęte na wychowanie w ramach rodziny zastępczej w wieku do 18 lat (włącznie z rokiem kalendarzowym, w którym kończą 18 lat), a jeżeli kształcą się w szkole – do czasu ukończenia nauki, nie dłużej jednak niż do ukończenia 25 lat (włącznie z rokiem kalendarzowym,

 w którym kończą 25 lat), 

2)      osoby wymienione w pkt. 1 - niezdolne do żadnej pracy - bez względu na wiek (legitymujące się stosownym orzeczeniem o niepełnosprawności), 

3)      współmałżonków. 

  

 

Środki Funduszu przeznaczone są na działalność socjalną w zakresie:

 

1.      Dofinansowywania różnych form wypoczynku urlopowego i wakacyjnego osób uprawnionych, zwłaszcza wczasów, sanatoriów, kolonii letnich, obozów młodzieżowych, zimowisk itp., a także wypoczynku organizowanego we własnym zakresie. 

1)      nauczycielom przysługuje obligatoryjnie określone art. 53 pkt 1a Karty Nauczyciela świadczenie urlopowe. 

2)      nauczycielom i pracownikom administracji i obsługi oraz emerytom i rencistom objętym opieką socjalną przysługuje dofinansowanie określonej we wniosku formy wypoczynku (zależnie od sytuacji życiowej, rodzinnej i materialnej). 

3)      dzieciom pracowników oraz dzieciom pozostałych osób uprawnionych przysługuje dofinansowanie do określonej we wniosku formy wypoczynku (zależnie od sytuacji życiowej, rodzinnej i materialnej).

 W przypadku dofinansowania wypoczynku zimowego należy wykorzystać algorytm różnicowania zastosowany w okresie letnim roku poprzedniego. 

2.      Dofinansowywania działalności kulturalno-oświatowej organizowanej w postaci imprez artystycznych, kulturalnych (z wyłączeniem uroczystości szkolnych) oraz zakupu biletów wstępu na te imprezy (zależnie od sytuacji życiowej, rodzinnej i materialnej). 

3.      Dofinansowywanie działalności sportowo - rekreacyjnej organizowanej w postaci różnych ogólnodostępnych form rekreacji ruchowej, uczestnictwa w masowych imprezach sportowych lub zakupu biletów wstępu na imprezy sportowe i rekreacyjne (zależnie                 od sytuacji życiowej, rodzinnej

 i materialnej). 

4.      Dofinansowania imprez dla dzieci osób uprawnionych oraz zakupu paczek świątecznych dla dzieci do lat 13 (włącznie z rokiem kalendarzowym, w którym kończą 13 lat). 

5.      Bezzwrotnych zapomóg losowych dla osób, które znalazły się w trudnej sytuacji życiowej, rodzinnej i materialnej z powodu zdarzeń losowych (np. kradzież, włamanie, pożar, zalanie mieszkania, ciężkiej lub długotrwałej choroby, a także w wyniku innych obiektywnych czynników, które w znacznym stopniu wpłynęły na pogorszenie  warunków życiowych i bytowych). Wysokość zapomóg ustala się zgodnie z algorytmem określonym w załączniku nr 6C do niniejszego Regulaminu. 

6.      Świadczeń rzeczowych lub finansowych dla osób uprawnionych wymienionych w § 7 ust.1 pkt. od 1 do 5 (zależnie od sytuacji życiowej, rodzinnej i materialnej). 

7.      Pomocy zwrotnej na cele mieszkaniowe. 

  

1.      Dopuszcza się możliwość dofinansowania działalności kulturalno-oświatowej, działalności sportowo-rekreacyjnej bez konieczności różnicowania wysokości świadczeń pod warunkiem, że maksymalna, łączna wartość świadczeń przyznanych w ciągu roku, przypadająca na osobę - na obie formy - nie przekracza 10 % minimalnego wynagrodzenia, o którym mowa w ustawie z dnia 20 października 2002 roku                             o minimalnym wynagrodzeniu (Dz. U. z 2002 r.  Nr 200, poz. 1679 z późn. zm.).

2.      Dopuszcza się możliwość dofinansowania zakupu paczek świątecznych dla dzieci do lat 13 (włącznie z rokiem kalendarzowym, w którym kończą 13 lat) bez konieczności różnicowania ich wartości pod warunkiem, że ich łączna wartość dla osoby uprawnionej nie przekracza 5% minimalnego wynagrodzenia, o którym mowa w ustawie z dnia 25.10.2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu (Dz. U. z 2002 r. Nr 200, poz. 1679                z późn. zm. 

Środki Funduszu są przeznaczane również na udzielanie zwrotnej pomocy na cele mieszkaniowe 

na warunkach określonych w dalszej części Regulaminu i w umowie zawieranej z pożyczkobiorcą. 

Z podatku dochodowego od osób fizycznych wyłączone są: 

1.      Bezzwrotne zapomogi losowe (§ 8 ust. 5 Regulaminu) - do wysokości określonej odrębnymi przepisami. 

2.      Wartość  świadczeń  rzeczowych i finansowych - do wysokości określonej odrębnymi przepisami. 

3.      Dopłaty do zorganizowanego wypoczynku dzieci i młodzieży do lat 18 przekazywane             

 za pośrednictwem banku na konto organizatora wypoczynku. 

  

  

  

  

Priorytety w przyznawaniu świadczeń z Funduszu oraz ich wysokość uzależnia się od sytuacji życiowej, rodzinnej i materialnej osoby uprawnionej (zasady różnicowania świadczeń stanowią załączniki nr 6A i 6B do niniejszego Regulaminu). 

  

Wysokość świadczeń uzależniona jest od wysokości środków zgromadzonych na koncie Funduszu i od preliminarza określającego ilość środków przeznaczonych na realizację poszczególnych form działalności socjalnej. 

1.      Osoba ubiegająca się o przyznanie świadczenia zobowiązana jest złożyć do pracodawcy  

 (w terminach określonych w preliminarzu wpływów i wydatków przyjętych na dany rok) wniosek 

o przyznanie świadczenia, według wzoru stanowiącego załącznik nr 7A do niniejszego Regulaminu, zawierający oświadczenie o sytuacji życiowej, rodzinnej i materialnej wnioskodawcy oraz wyliczoną wysokość dochodu przypadającego na osobę w jego gospodarstwie domowym z okresu ostatnich

 3 miesięcy, a w przypadku zapomóg losowych -  dodatkowe uzasadnienie. 

2.      Do składania wniosków uprawnione są osoby wymienione w § 7 pkt od 1) do 5) Regulaminu oraz organizacje związkowe działające w ich imieniu. 

3.      Dochód oblicza się z uwzględnieniem wszelkich przychodów po odliczeniu składek              

  na ubezpieczenia emerytalne i rentowe oraz na ubezpieczenia chorobowe, określonych                  

 w przepisach o systemie ubezpieczeń społecznych z uwzględnieniem dochodów uzyskiwanych przez wszystkie osoby prowadzące wspólne gospodarstwo domowe. Wspólne gospodarstwo domowe stanowią następujące osoby: 

1)      współmałżonek, konkubent, partner życiowy, 

2)   dzieci własne, dzieci współmałżonka, dzieci konkubenta/ partnera życiowego, dzieci przysposobione oraz przyjęte na wychowanie w ramach rodziny zastępczej w wieku do lat 18 (włącznie z rokiem kalendarzowym, w którym kończą 18 lat), a jeżeli się kształcą – do czasu ukończenia nauki, nie dłużej niż do ukończenia 25 roku życia (włącznie             z rokiem kalendarzowym, w którym kończą 25 lat), 

3)  osoby wymienione w punkcie 2 – niezdolne do żadnej pracy – bez względu na wiek (legitymujące się stosownym orzeczeniem o niepełnosprawności, pod warunkiem, że razem zamieszkują i/lub  uczestniczą we wspólnych  kosztach utrzymania. 

Wysokość dochodu na jednego członka rodziny oblicza się zgodnie ze wzorem: